马金龙退出了低保，他曾是黑龙江绥化市绥棱县立新社区的低保户。“我最难的时候低保帮我和家人渡过了难关，现在应该给最需要的人。低保就应该这样管。”从2015年以来，像马金龙这样被取消低保资格的，在绥棱县有2700人。

    “摸清家底不易，清退已领低保的人员更难。”绥棱县民政局局长王炳惠说。2015年底，绥棱县主要领导干部包扶贫困户，进村入户调研走访，了解到存在着不符合条件却拿着低保、符合条件却没有纳入低保的问题。调研回来后，县委书记王安立即主持召开县委常委会，决定在全县城乡开展低保“精准整治”。

    经过认真调研，县里了解到症结在于信息不共享、认定不精准，于是，提出了“三步走”的方子：启动居民家庭信息核对平台建设，打破信息不通的藩篱；加大城乡低保对象的走访核查力度，精准查人；把好三个关口，做到应保尽保、应退尽退。截至今年一季度，全县取消了城乡低保2700人、新增3230人，实现了低保管理上的精准识别、精准救助。

    “居民家庭信息核对平台发挥的作用可大了。”县民政局工作人员介绍说，这个平台将户籍、车辆、工商、财政、人社、税务等19个部门的25类70余万条数据信息进行整合录入，信息之间共享、共用，省级、县级同步衔接。所有有房子、有车子、有厂子、有位子的人都显露出来了，他们再也没有机会成为低保的享受者，一下子就查出了1400名不符合低保领取资格的人。

    为使低保排查更有实效，绥棱县又把低保排查与精准扶贫工作结合起来，民政工作人员与精准扶贫工作人员分成若干个组联合开展工作，又查出了不符合低保的各类人员1300人。同时，符合条件的1192人被及时纳入低保。

    “那天一大早，支书和村里的几个人就来我家问这问那，还让填了一张表，一问才知道要给我家上低保，你说这不是天大的好事找上门？”靠山乡双合村村民姚洪波的爱人可乐坏了，姚洪波患有精神疾病，女儿还上大学，她正为钱发愁，低保真是雪中送炭。

    “这件事是办到了老百姓的心坎上，调查组排查，村里召开了由支部成员、党员代表和村民代表参加的评议会，提出给姚洪波家办低保，大家都没意见，就连其他低保户也都认可了。”靠山乡双合村的村支部书记隋树民说。

    除了做好低保排查，在低保入口审批、标准确定和资金发放三个关键点，绥棱县还推进低保规范化管理。在入口审批上，县里规范了低保申报、评议和审批流程，对所有城乡低保实行乡村（社区）、救助大厅、县电视台三级公示制度，让群众监督低保情况。在标准确定上，在居民家庭信息核对平台核对之后，工作人员还要通过深入村屯（社区）等走访核实。在资金发放方面，绥棱县采取设立低保金财政专户的方式，由县民政局报名单，县财政局核发资金，银行打卡发放，低保户亲自领取，保证低保金封闭运行、专款专用，从制度上杜绝虚支冒领等现象发生。

    “为啥我家一年就给2150元，老李家就比我家多了1000多呀？”一大早，县低保局局长董海成就接待了低保人员后头乡二井村村民董金国。

    “大爷，是按这个标准来的：你家还有土地上的一点收入，而他家啥都没有，还无劳动能力。我们对于无收入、无劳动能力的家庭是给予全额救助的。”详细听了解释，董金国满意地走了。

《 人民日报 》（ 2017年06月15日 11 版） 

编辑：马晓阁