今年2月10日，陕西省公布2016年度全省公众安全感调查结果，数据显示：全省公众安全感达到93.04%，比上年增长0.14个百分点，连续10多年持平稳上升。

    “防控风险、服务发展，破解难题、补齐短板”，当前，陕西以此为基本要求，全面推进社会治安综合治理和平安建设，构筑“铜墙铁壁”。除常态化打击违法犯罪，我省与时俱进多措并举，严打寄递物流、电信网络等新兴行业里的新型违法犯罪活动。

    2016年以来打击“村霸”“沙霸”

    打掉黑恶势力团伙24个

    今年7月10日下午4时，西安一高校家属院内，一伙男子统一着装，手持棍棒欲阻拦拆迁工程。

    西安碑林警方30多警察迅速赶到现场，将19人悉数抓获，缴获仿真玩具枪、砍刀、铁棍等物。

    经查，男子李某获知该高校家属院拆迁，欲强揽工程遭拒。李某预付2000元费用，雇张某等人强行进驻拆迁工地，阻扰高校施工。因涉嫌寻衅滋事罪，张某、李某等19人均被依法刑拘。

    “依法严打要到位，始终保持对黑恶势力犯罪的严打高压态势，做到‘有恶必除、除恶必尽’。”今年7月20日，在全省打黑除恶专项斗争电视电话会议上，省委常委、省委政法委书记、副省长杜航伟强调，始终保持严打凌厉攻势，彻底铲除“保护伞”和经济基础，保障社会治安大局持续稳定。

    西安、宝鸡、铜川、汉中、商洛、延安、杨凌等地召开专项会，深入贯彻落实省上会议精神“打黑除恶”。

    今年8月，历时两个月侦查，宝鸡警方调50多精兵强将，将该市某县以董某祥（在逃）、吕某辉为首的恶势力犯罪团伙彻底摧毁，抓获13名主要成员。

    原来，2012年，董某祥刑满释放后，与吕某辉以经营电动车专卖店、KTV、鱼池等产业为幌子，纠集党某文、衡某强、宋某依等社会闲散人员，非法开设赌场，从事高利贷放账、暴力追债等大肆敛财，聚众斗殴、非法拘禁、寻衅滋事，作案22起，致1人重伤10人轻伤。

    宝鸡警方将涉案管制刀具全部追缴，依法将涉案19人全部刑拘，并冻结涉案资金30余万元。

    “从2006年以来，‘打黑除恶’持续进行。”省公安厅刑侦局侦查三处处长杨满儒说：“目前，相关犯罪活动明显大幅下降。”

    陕西“打黑除恶”行动，坚持“打早打小，露头就打”，依法严打专受雇他人解决纠纷、暴力讨债、抢占市场等充当“地下出警队”的新型涉黑涉恶犯罪团伙，铲除社会毒瘤。全省各地建“黑名单”制，查处曾“雇黑”“用黑”的企业及参与“地下出警”活动的违法人员。

     此外，省公安厅采取异地调警“打黑除恶”。今年9月，省公安厅异地调警，指定西安市公安局管辖侦办，摧毁咸阳市三原县以骆某弟为首的涉黑犯罪组织。同时，西安市公安局破获某县以朱某羊为首的涉黑案，目前该案进入审判阶段。

据杨满儒介绍，2016年以来，全省集中深入开展“打黑除恶”，今年重点打击“村霸”、“沙霸”，查处“村霸”1026人，“沙霸”65人。目前，全省各地破获涉黑涉恶类刑事案件253起，打掉黑恶势力犯罪团伙24个，涉案成员1326人落网。

成立省级反诈中心一年多

     止付涉案资金1.362亿元

     2016年7月12日，陕西省打击治理电信网络新型违法犯罪中心（简称省反诈中心）成立，成为全国首批7个反诈中心之一。

省公安厅党委委员、副厅长张安新介绍，目前已有各大银行和第三方支付机构等12家单位入驻陕西省反诈中心，另外，省反诈中心与全省未入驻的35家商业银行也建成专线联络机制。

    省反诈中心启用以来，“快速阻断、快速止付、快速侦破、快速返还”，打击治理电信网络犯罪取得显著成效。2016年年底，破获了公安部督办的5起案件，其中，“安康‘1·07’冒充公检法的一个特大跨国电信诈骗案”（以陈某为首的诈骗团伙藏匿印度尼西亚，36人落网），涉案范围最广（涉及全国32个省市县400余起案件）、涉案金额最多（3500余万元人民币）。

    “你涉嫌一起贩毒洗钱案件……”2016年12月1日，一陌生男子自称江苏省检察院工作人员，电话要求宝鸡刘女士把其名下所有账户金额转入指定账户例行检查。

    被骗的刘女士将91300元先后汇入对方指定账户。但“检察官”不满足，让其继续打款。刘女士到保险公司欲讨要买保险2万元现金后未果，四处借钱，幸被家人发现后报警。

     宝鸡警方核查后，第一时间启动银联止付工作平台，将骗子账户10多万元资金当即冻结。

    据省公安厅刑侦局局长吴仲飞介绍，自省反诈中心成立至今年8月31日，通过公安机关的“接警止付”平台，止付涉案资金1.362亿元，冻结涉案资金9987余万元，全省共破获各类电信网络违法犯罪案5194起，抓获疑犯2266名。

    “可恶的骗子居然骗走了女大学生李某8200元全年报名费、生活费”，

     22岁的女大学生李某本在山东上大学，今年暑假从四川老家来西安看望打工的父母。网上购物时，李某绑定微信银行卡上的8200元钱被盗走。今年8月16日，接到报警后西安市公安局长安分局当即立案侦查，5天后赴福建省龙岩市将涉嫌诈骗的男子卢某、林某、阙某、陈某等4人全部抓获归案，李某被骗的8200元钱全部被警方追回。

    据省公安厅刑侦局四处副处长王昭介绍，今年上半年数据分析来看，全省破获电信网络诈骗案件打击力度上升，破案数同比上升逾5成，电信网络案同比下降近四成。

     斩断伸向快递的“黑手”

    新兴的物流寄递行业被一些不法分子盯上成了牟利新渠道。

    陕西在全国推出创新举措，成立陕西省寄递渠道安全管理领导小组，严厉打击违法犯罪活动，积极建设寄递物流的平安“绿色”通道。

    2015年7月24日，西安市公安局物流寄递犯罪侦查支队（简称西安市公安局物侦支队），成为全国首家打击物流寄递犯罪的专业公安队伍。物侦支队在全市25家大型寄递物流企业西安分拨中心设立警务室，派驻专职民警监督检查；启动治安信息员奖励机制，将全市1.1万余名快递员逐步发展为公安信息员。

    今年7月6日21时，在某快递分拨中心检查时，西安市公安局物侦支队六大队民警发现，西安发往湖南长沙一宗快递的纸箱里有活体动物。经森林警方和动管部门认定，该活体动物系美洲绿鬣蜥，属国家二级野生保护动物。

    两日后，疑犯杜某被擒。警方从其出售囤积处查获12只野生动物：黑白泰加蜥蜴、美洲绿鬣蜥、鬣狮蜥、豹纹龟、红鬣蜥、沙蟒、暗影蜥、哥斯达黎加老虎尾。因涉嫌非法收购、出售、运输国家珍稀野生动物罪，目前，疑犯杜某被西安市警方依法刑拘。

     “快递里咋会有‘广州市公安局XX派出所’公章？”今年8月23日，对快递分拨检查时发现端倪，西安市公安局物侦支队与沣东新城警方联手，摧毁一个伪造、买卖国家机关印章的黑窝点，将涉嫌造假女子李某抓获，查获伪造各类公章91枚，伪造各类证件92份。该快递收件人王某同被查处。

      视后封箱、寄递活动100%实名制和邮件快件100%通过X光机安检制度。

     同时，全省各地建立联合机制，监管执法联动，提高安全监管能力，严厉打击寄递快递行业的违法犯罪活动。

     30多年的积怨在民警调解下冰释前嫌

     近年来，陕西省各地均在“网格化”服务和智慧管理上下功夫，破解社会治理难题。全省各地建“天眼”网络，实行“大数据管理”，加强社会防控能力。

     在网格化服务管理方面，杨凌示范区在全省推出创新模式：农村以村民小组为单位，以50-80户为标准划分网格，城市社区以居民小区的楼栋或500-800户为标准划分网格，将区域内所有人、地、事、物、组织等要素和服务事项全部纳入网格，一格一员划分404个基础网格，形成区、镇办、村（社区）、村组（小区）四级网格、三级管理体系。

     同时，发动404名社区（村）干部、治保主任、调委会主任、治安联络员、“红袖章”志愿者成为专职网格员，78名村（社区）“第一书记”和近万名微信粉丝成为兼职网格员，30名区级部门工作人员组成网格协管员，形成了专兼结合的多元化网格员队伍。

    杨凌示范区用一张“网”实现管理全覆盖创新模式，强化社会治安综合治理的基础，增强了群众安全感、满意度和幸福感。

    另外，全省将排查化解各种矛盾作为社会治理一个重点。“我们曾多次协调化解许多民事矛盾。”西安市公安局西一路派出所副所长姜涛说，今年5月在辖区有一起警情：一场斗殴被及时制止，但牵出双方一个因拆迁问题遗留的长达30年的矛盾。之后，姜涛和民警李作贵等人调解，历时两个多月奔波后，30多年的积怨消除，三方冰释前嫌。

    2014年以来，全省各级政法综治部门积极整合各种资源和力量，通过矛盾纠纷排查、畅通百姓诉求渠道等手段，筑起维护社会稳定的第一道防线。从源头上防范和化解矛盾，各地普遍建立并逐步完善了社会稳定风险评估机制。

    近年来，陕西省广泛发动群众参与平安建设，50万“红袖章”发挥着治安巡防、交通协勤、矛盾调解等积极作用，有力地维护全省社会大局平安和谐。