今日下午，上海市委、市政府召开上海市商业办公项目清理整顿工作推进会，全面部署对违法违规商业办公项目（即“类住宅”）清理整顿工作。

上海市委副书记、市长应勇指出，清理整顿“类住宅”是维护上海市房地产市场秩序、加强房地产市场调控的重要举措，各区、各相关部门要充分认清“类住宅”的违法违规本质及风险隐患，敢于担当、敢于碰硬，依法严肃整治，积极稳妥推进，坚决遏制“类住宅”乱象。

针对“类住宅”的整顿措施，上海市发布了《关于开展商业办公项目清理整顿工作的意见》（下称《意见》），以开发企业作为整改责任主体，并提出了分类整顿措施。

公寓式办公项目将不再审批

据统计，上海市纳入本次清理整顿的商业办公项目近1700万平方米。对于尚未入住的约1200万平方米房屋，若在建设过程中存在违法行为，开发企业要自行整改，通过项目所在区组织的联合验收后，方能继续办理竣工验收、销售、房屋交易登记等手续。

对于已实际入住的约500万平方米房屋，其相关信息将记入房屋交易登记信息系统。实际用于居住的，开发企业和业主承担整改责任以及房屋使用安全责任。未按照规定整改存在插层等违法建筑的，将在房屋登记时予以注记，限制交易。

按照《意见》要求，上海对公寓式办公项目将不再审批。商业办公类房地产广告不得含有混淆房屋使用性质的内容。对部分符合规划条件、区域功能定位、产城融合等要求的商业办公用地或项目，在满足环保、安全等前提下，可参照上海市城市更新等相关规定，按照规划程序予以调整，用于建设租赁住房。

在类住宅整治过程中，应勇指出，要以处罚促整改，以典型案例促整改，对拒不整改的，要从严查处。要完善制度，长效管理，对此次清理整顿的项目强化“名单制”后续管理，坚决防止违法转为住宅。

事实上，在《意见》出台之前，上海市闵行、嘉定两区已先行启动商业办公项目清理整顿工作。目前，已经依法对“绿地峰尚汇”、“浦江驿优商务广场”等违规项目的开发企业进行了行政处罚。

严厉打击炒卖房号、变相涨价

应勇在推进会上还表示，清理整顿“类住宅”的同时，要继续综合运用行政、经济和法律等手段，进一步加强房地产市场调控。

针对近期上海楼市存在的中介炒卖房号等乱象，应勇强调：“要严厉打击炒卖房号、变相涨价等违规行为，对涉嫌违规的房地产企业和房地产中介，一经查实，从严处理。”

“房价太高，不利于吸引人才，不利于青年人的发展，影响城市的活力、创新能力和长远发展。”应勇指出，上海严控高房价和高地价不是权宜之计，减少经济增长和财政收入对房地产业的依赖不是权宜之计，绝不能以高房价、高地价为代价，换取一时的经济增长和财政收入。

此外，上海还将健全房屋管理体制，进一步加强各类房屋的统一管理，进一步加强房地产市场调控和住房保障工作。

编辑：马晓阁