永登县城，城在绿中。

甘肃永登，历史寓意是“永远五谷丰登”。现在的永登人，已经不满足于这个理念，提出了“永不停步、敢于攀登”的县名新内涵。今年以来，这个含义在创建全国文明城市和“三大整治攻坚战”中，得到了最新的体现。

    2017年新年伊始，兰州市委市政府部署“治顽疾、转作风、提效能”专项行动，打响交通秩序、城乡环境、背街小巷“三大整治攻坚战”，致力于创建全国文明城市。永登县委县政府从具体工作入手，加大整治力度，助力兰州市创建全国文明城市工作。

    垃圾堆变成游乐园

    只要天气好，龙泉寺镇胡家湾村的村民们，总喜欢到村头的小游乐园去玩。不远处的兰新铁路上，火车来往穿梭，成了村民眼中流动的风景。69岁的张德兰大娘，有空就来这里聊天、做操、晒太阳……

    “这里从前是垃圾堆。”张德兰介绍，游乐园所在的位置以前正是兰新铁路的路基。铁路改线后，村民把路基当成了垃圾堆。十多年间，垃圾堆成了山，臭气熏天，全村人苦不堪言。去年底，经过环境整治，垃圾堆变成了游乐园，胡家湾面貌一新。这个事干到了群众心坎上，大家投工投劳地支持，几个在外工作的村民，还集资8万元补上了资金缺口。

    龙泉寺镇党委书记陈光华说，让群众来决定该干什么，群众自然就支持、满意。胡家湾村把整治环境放在首位，就是村民开会决定的。“每天一毛钱，环境美一分”，是龙泉寺家喻户晓的卫生口号——村民每人每天交一毛钱，用于发放环卫工人工资。

    环卫工人负责公共区域，各家负责门前三包，家中的垃圾也要放入各自的垃圾桶。垃圾清运车会定时到村里来收集垃圾，运到远处的垃圾处理场去。这样，龙泉寺村民们再也不用害怕垃圾围村。陈光华说，这叫就地城镇化——村民象征性地交一点物业费，可以享受良好的公共环境。一毛钱虽然不多，但是可以唤醒村民的主人翁意识和卫生意识，从而改善生活品质，提高公民素质。

    城关镇环卫工张永香也觉出了变化。她说，现在虽然负责的工作量更多，但是人却没从前那么累。因为一方面有了垃圾清运车等工作条件的改变，另一方面乱扔垃圾的人也越来越少了。据介绍，通过“小手拉大手”等系列活动，“三大整治”获得了群众的高度支持。

    污秽小巷变热闹大街

    永登县中堡镇大营湾村的小巷，曾经是村民的痛苦回忆。在整治之前，巷子两侧私搭乱建，垃圾成堆，“纸片与尘土齐飞、污水共淤泥一色”。如今，拥挤污秽的小巷不见了，宽敞整洁的大街出现了。

    这不是简单的拆除，而是综合性的改造升级。过去临街搭建的旱厕，改成了院内冲水厕所。过去临街烧炕又脏乱又难闻，现在正逐步改造成管道热炕系统，省事又干净……每一项工作的进展，都把村民的生活水平和文明程度提高一分。

    村支书张福刚开始决定干的时候，就知道这件事有多难。一是难在资金，二是难在情面，三是难在观念。拆除违建需要资金，张福就垫了18万元自己跑运输赚的辛苦钱；村民不好动员，张福就先做本家亲友的工作；村民观念落后，他就苦口婆心劝说。终于，各种违章建筑拆除了，水泥路面修成了，下水管道铺好了，垃圾杂物清理了……张福终于舒了一口气。

    “你花自己的钱、操百样的心、办大家的事，图个啥？”面对这样的问题，张福说：“我不想一辈子只知挣钱，还想做点公益的事来回报社会，所以才会积极来当村支书，才会认真承诺拆除违章建筑、整修田间道路、建设灌溉渠道……”他说，他到现在也不着急垫资的钱什么时候补给他——就算不补，他也愿意做这事。

    现在，大营湾村不但修好了路，还在进一步开展绿化等工作。小处营家、大处营村，张福和乡亲们营造着更美的生活。

    “事故路”变成平安路

    永登县交警白祥虽然稚气未脱，但他在网上却是个“大领导”——500人微信群的群主。白祥微笑着解释：“基层民警每人一个工作群，宣传交通安全效果很好。”

    白祥表示，经过整治，永登县交通状况有三个明显改变：驾驶员守法意识明显提高、违章驾驶明显减少、交通事故明显下降。群众由开始的抵触、不理解，变成了支持和理解。

    当地有个说法——永登是全国白酒销量最高的县。很多司机潜意识里盲目自信，认为喝两杯开车没问题。交警们就用交通事故案例来进行警示和教育，一点一滴地改变他们的安全观念。

    一次，白祥巡逻时，被一个坐面包车的妇女骂了。他莫名其妙，于是截停面包车问询情况。没想到那名妇女变本加厉，推翻了他的警用摩托。后来了解得知，该女子几小时前刚因违章被处罚过，就把气出在了白祥身上。按照法律，女子已经涉嫌妨碍公务，可能面临3个月的拘役。但是交警部门考虑到女子诚恳认错以及交警和设备都未受损伤的情况，对女子进行认真教育并免予追究刑事责任。逐渐，警方的真诚感动了越来越多的驾驶员，交通自然就好了。比如，在群众的配合下，多个部门联合执法，一举清除了312国道上的顽疾——摆摊设点。

    为顺利推进交通整治，永登县投入大量资金，招聘了80名文职人员配合交警执法，还购置了先进的警用设备。同时，交警和群众的思想觉悟也得到提高。白祥坦言在专项整治之前，自己很用心，但收效甚微。现在，经过综合施策，群众对交警工作越来越认可，他的干劲也越来越高。


    《 人民日报 》（ 2017年06月06日 13 版）